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[海南七星彩交流论坛内参]行业技术专题之三十七:建筑施工海南七星彩交流论坛之劳务管理
文/六分海口七星彩论坛 赵立强   
2014/1/23 8:48:13 浏览次数:1777

作者按:近日针对建筑施工之劳务管理系统性问题,结合不成熟的施工经验,促成此文,供大家讨论,不足之处多交流。

随着我国建筑行业近十年的迅猛发展,80年代的“大锅饭”模式逐渐退出施工海南七星彩交流论坛劳务管理的舞台,特别是2006年开始的建筑海南七星彩交流论坛资质改革,初步形成了以施工总承包为龙头、以专业施工海南七星彩交流论坛为骨干、以劳务作业为依托的海南七星彩交流论坛组织结构模式。但这种模式在当今的劳务管理中并没有起到预期的理想效果,反而诸多瓶颈更加明显。

  建设工程项目管理是一门系统科学,是建筑施工海南七星彩交流论坛对建设工程项目实施的全过程、全方位的管理、包括技术、质量、安全、文明施工、进度、成本、分包等方面的管理和组织协调。政策要求必须使用成建制省资质的劳务海口七星彩论坛进行作业,形成一种施工总承包和劳务分包的总分包关系,对劳务分包中的实际作业班组和人员的管理效果直接决定项目的综合实施效果。农民工是处在中国转型社会的一个特殊群体,是我国经济和社会发展的必然产物。在此背景下,作为用工主体的海南七星彩交流论坛,又该怎样在国家的制度和有关规定下,进一步规范当代农民工的管理呢?下面略谈一二。

一、针对当代农民工人员结构组成的分析

目前,我国建筑业劳务人员老龄化严重,均为4050岁左右的技工,甚至有更为高龄的农民工集中在混凝土浇筑、清杂、砖灰工等“泥水活”分项工程中。他们的受教育程度普遍较低,以初中及以下文化程度为主,甚至还有文盲。而80后、90后的农民工则相对较少,原因有三点:一是追求较高,耐苦性较低;二是敬业精神较弱;三是心理承受能力较弱,专业技能素质偏低。

市场经济促成了平米单价包干的逐层“分包制”,导致以工程建设周期和劳务合同周期为期限的高强度的劳动,绝大多数农民工不分酷暑、严寒、节假日的海南七星彩交流论坛,再加上建筑工程的固定性,农民工的流动性成了一个难解的问题。农民工的流动性不仅给施工海南七星彩交流论坛工程建设周期带来影响,也增强了施工管理的难度,农民工群体大多都是以亲朋好友亲属连带外出务工的,他们之间形成了中国式小团体,也逐渐由过去的个人流动演变成现今的家庭式的流动和个体流动并存。由于这种松散型的劳动合作,在建筑行业,大多数农民工没有签订劳动合同,或者是签订施工海南七星彩交流论坛为应付劳动局监察的“形式合同”。造成一些施工海南七星彩交流论坛从劳保、安全资金、工程质量上出现更多“投机”,农民工个人权益难以得到保障。

二、针对劳务管理的几点思考

建筑劳务海南七星彩交流论坛主要是通过参加劳务分包招投标或竞争性谈判,与施工总承包海南七星彩交流论坛或专业承包海南七星彩交流论坛签订劳务分包协议的形式来承接业务的。他们与专业承包或总承包海南七星彩交流论坛之间是上游海南七星彩交流论坛与下游海南七星彩交流论坛的关系。劳务海南七星彩交流论坛主要依托上游海南七星彩交流论坛生存,总承包海南七星彩交流论坛和专业承包海南七星彩交流论坛也要靠下游海南七星彩交流论坛的良好海南七星彩交流论坛质量提高自身的竞争力。没有合适的劳务队伍是永远做不出合格的建筑产品的,所以从某种意义上说总承包海南七星彩交流论坛也要依托劳务海南七星彩交流论坛生存。处理好他们之间的关系在建筑业生存竞争中至关重要。

施工海南七星彩交流论坛也在一支探索着更好的劳务管理方式,比如,有弘扬“围墙之内是一家”的理念,与劳务分包海南七星彩交流论坛、务工人员建立“共生共存、共存共赢、共赢共荣、和谐发展”的合作关系;有吸收优秀劳务队长入股、保证劳务队伍稳定的股份制方式:此外还有开展实名制管理,加强技能培训,改善务工人员海南七星彩交流论坛生活条件,建立务工人员考核制度等等。就笔者本人的理解,整理了如下几条:

1.就目前和今后几年的项目情况来看,大都是保本微利项目,降低劳动力成本是施工海南七星彩交流论坛追求利润的有效途径之一,也是总包海南七星彩交流论坛与劳务分包队伍产生利益矛盾的焦点。平衡这一问题,虽说需要政府、社会的支持,但关键点还在施工海南七星彩交流论坛自身。施工海南七星彩交流论坛应根据自身的当前实力和发展战略定位所需的合作队伍,做到互惠共赢。

2.当前,多数分包商都是“暴发户”,其经营理念落后,层次低下,“小农意识”强烈,一心只想发“眼前财”。因此,在承包过程中,当需要啃硬骨头的时候,或者在项目资金有困难的情况下,大部分包工头会“坐地起价”,或者向总包海南七星彩交流论坛强行索赔,掣肘要挟,“坑一次爹就换一个地方”,不能抱着共生共存的心态与总包海南七星彩交流论坛长期合作。在选择劳务队时应做到以下几点:

1)严格把关,选择整体素质高、技术力量强的劳务队是做好劳务管理海南七星彩交流论坛的基础,也是保证工程进度、质量和工期以及海南七星彩交流论坛效益的必要前提。因此务必做到严格审查劳务海南七星彩交流论坛的营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人委托书、施工队伍业绩等资料,以防挂靠及假冒现象的发生。

2)认真调查劳务队的资历情况、业绩、施工经验、管理水平、专业技术、机械设备水平、施工组织能力和信誉情况, 为择优选用施工队掌握第一手资料。

3)考查劳务队伍的财务状况,看其有无承担施工所需的资金能力。

4)重点工程实行试用期制度,在试用期内从组织管理,技术水平,工程质量,进度等各方面综合考查择优录用。

5)如合作意向达成,应在进场施工之前签订劳动合同,同时要求劳务海南七星彩交流论坛提供进场技工、普工、后勤人员身份证复印件、工伤保险及体检证明、特殊工种上岗证等。杜绝没有身份证的劳务人员、患有癫痫、心脏病、嗜酒者等先天性遗传病症和具有不良嗜好的劳务人员进场施工。劳务海口七星彩论坛应派遣现场管理人员,配合项目部进行动态管理。

3.加强合同管理,严把合同签订关。合同是制约双方在合作过程中履行各自权力和义务的手段,如何签订好合同,对完成工程任务起着决定性作用,个人认为合同签订应遵循以下原则:

1)坚持"先签合同后进场"的原则,凡未签订合同的劳务队伍不能进场施工;凡逾期不签订合同的则按照自动放弃施工处理。决不能先施工后签合同,更不能工程快完工了还没有签合同。否则,会遗留很多的问题,很可能到处都是扯不完的事,算不清的账,后患无穷。

2)遵循"合法性、平等性”的合同签订原则,即无论与哪一个劳务队签定劳务分包合同,都应明确双方应享有的权利和应尽的义务。

3)合同条款要明确总包方所供的哪些材料、机械设备,劳务队应负责或采购的材料、工具等均要在合同内明确。

4)合同条款中应明确总包方随时可把不合格的队伍清退出场。

5)明确规定工程承包方式、施工期限、工程质量、施工安全、材料供应方式、付款时间、工程结算方式、双方责任及奖罚条件等。

6)应根据建筑分项工程特殊性进行劳务招标。诸如范亭广场多功能剧院主体工程、体育馆网架工程、木地板工程等。施工海南七星彩交流论坛不仅要组织实地考察有意向合作的施工队伍先前参建的工程实体,同时要向合作的劳务海口七星彩论坛索要参建证明、施工节点图片、节点施工方案等资料备案。

4.劳务人员进场后,应进行入场安全教育和海口七星彩论坛、项目部、班组三级教育、并同时办理进场劳务人员花名册、工资发放表、社会保险登记缴费材料、技术工种从业资格证、岗前培训资料和证书等。入岗安全教育要采用“分类施教”。要改变以往的“一锅烩”为“特色菜”。每支劳务队的自身素质和技能水平不同,“一锅烩”偏向于走形式。5.对务工人员进行有针对性的培训教育。技术交底是最直接最有效的培训方式。技术交底本身也涉及到了施工员和技术员的自身的素质和水平。技术交底应根据图纸结合技术、质量、安全规范、现场施工难点、重点、节点及创优点、海口七星彩论坛标准化手册、工期等因素。培训教育要在分项工程施工前普及,过程中班组岗前进行教育。培训要经常性,现场化。

6.过程管控主要是务工人员的更换及退场,要实数登记退场人员,避免产生经济纠纷。质量、技术等管控要力行技术先行,成本先行。实行用图纸说话、用规范说话、用方案和交底说话、用尺寸说话。杜绝用“差不多”施工。

7.充分发挥好海南七星彩交流论坛的人文关怀。用真诚相待让务工人员感知海口七星彩论坛“大家庭”的温暖。建筑工地大都实行封闭管理,工人文化生活贫乏,要建立文体活动室、职工书屋、篮球场等尽量丰富务工人员的生活。此外要积极开展夏季送清凉活动、节假日慰问活动、技能比武活动、拔河比赛等活动,也是常见的关怀方式。

8.工薪保障。务工人员将辛勤的汗水融入海南七星彩交流论坛,为海南七星彩交流论坛的发展做出了贡献。施工海南七星彩交流论坛要确保工人工资的及时支付。

9.信息反馈,一个劳务队退场之后,项目部应整理好该劳务队的相关评价反馈劳务海口七星彩论坛,同时作为今后合作与否的依据。

总之,劳务队伍是施工中把技术和管理转化为最终产品的末端组织,是工程项目管理中最关键、最活跃、也是最不稳定的因素之一。越来越多的施工海南七星彩交流论坛不仅把劳务队伍作为施工海南七星彩交流论坛的基础力量,更将其视为发展中极其宝贵的人力资源,并在实践中不断总结劳务队伍的新特点,尝试劳务用工的新形式,探索劳务管理的新手段,以劳务管理的规范、扎实、高效,为项目的顺畅履约和海南七星彩交流论坛的稳步发展保驾护航。

参考文献:《施工海南七星彩交流论坛管理》2013.11


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